Qué es la Ley 7/2023 y desde cuándo se aplica
La Ley 7/2023, de Protección de los Derechos y el Bienestar de los Animales, entró en vigor el 29 de septiembre de 2023 y supone el marco estatal más amplio hasta la fecha en materia de tenencia responsable de animales de compañía en España. No deroga las normativas autonómicas previas (Madrid, País Vasco, Cataluña, Navarra o Asturias ya exigían determinadas obligaciones antes de esta ley), sino que establece un suelo común para todo el territorio.
El seguro de responsabilidad civil para perros
El artículo 30 de la ley establece la obligación de mantener contratado un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros durante toda la vida del perro. Parte del desarrollo reglamentario que debía fijar los importes mínimos y otros detalles técnicos a nivel estatal se ha ido implementando de forma progresiva, lo que explica que la aplicación práctica varíe según la comunidad autónoma: en las regiones que ya exigían este seguro antes de la ley (Madrid, País Vasco, Cataluña, Navarra, Asturias) la obligación es una realidad consolidada; en el resto, conviene revisar la normativa autonómica y municipal más reciente.
Restricciones a la cría no controlada
La ley prohíbe la reproducción de animales de compañía por parte de particulares fuera de núcleos zoológicos o criadores registrados, con el objetivo de reducir el abandono asociado a camadas no planificadas. Los propietarios que no estén dados de alta como criadores no pueden, en general, permitir la reproducción de sus animales.
Identificación y registro obligatorios
Se refuerza la obligación de identificar a perros y gatos mediante microchip, inscrito en el registro autonómico correspondiente, así como la conexión progresiva de los registros autonómicos con un registro estatal (RIAC). Esto facilita la localización de animales perdidos y la trazabilidad en caso de abandono.
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La ley clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves, con sanciones económicas que pueden superar los 10.000-200.000 € en los casos más graves (maltrato, abandono con resultado de muerte). El incumplimiento del seguro de RC obligatorio, donde ya es exigible, suele tramitarse como infracción administrativa según la normativa autonómica o municipal aplicable.
Preguntas frecuentes
¿La ley afecta también a los gatos?
Sí en cuanto a identificación, registro y restricciones a la cría no controlada; la obligación específica de responsabilidad civil, en cambio, se centra en los perros.
¿Qué pasa con las normativas autonómicas anteriores a la ley?
Siguen vigentes en lo que no contradiga la ley estatal; de hecho, en materia de seguro de RC, varias comunidades ya iban por delante de la norma estatal antes de su aprobación.
Este artículo tiene fines informativos y no constituye asesoramiento financiero, legal ni veterinario. Verifica siempre las condiciones particulares de la póliza y, ante cualquier duda legal o fiscal, consulta fuentes oficiales o a un profesional colegiado.